中國(guó)三大車企比亞迪、吉利和上汽已啟動(dòng)司法程序,將實(shí)施反補(bǔ)貼措施的歐委會(huì)訴諸歐盟法院,以維護(hù)自身的合法權(quán)益。上述消息經(jīng)報(bào)道后,一直代表中國(guó)車企與歐委會(huì)進(jìn)行價(jià)格承諾談判的中國(guó)機(jī)電商會(huì)24日回應(yīng)稱,針對(duì)歐委會(huì)在對(duì)華電動(dòng)汽車反補(bǔ)貼調(diào)查中違反歐盟反補(bǔ)貼條例的錯(cuò)誤做法和裁定,已代表授權(quán)企業(yè)向歐盟普通法院提交起訴書(shū)。
目前,歐盟法院網(wǎng)站上已顯示3家中國(guó)車企起訴歐委會(huì)的信息,提起訴訟日期均為1月21日。除此之外,歐盟法院網(wǎng)站沒(méi)有披露更多信息。中國(guó)機(jī)電商會(huì)表示,作為本次法院訴訟的起訴方,中國(guó)機(jī)電商會(huì)將繼續(xù)代表中國(guó)電動(dòng)汽車行業(yè)通過(guò)司法訴訟途徑,堅(jiān)決捍衛(wèi)中國(guó)電動(dòng)汽車企業(yè)合法權(quán)益。
中國(guó)車企進(jìn)行訴訟的根本原因是歐委會(huì)堅(jiān)持貿(mào)易保護(hù)主義,對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車加征反補(bǔ)貼稅的錯(cuò)誤做法。2024年10月29日,在歷時(shí)一年多的反補(bǔ)貼調(diào)查之后,歐委會(huì)發(fā)布終裁公告,決定對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的電動(dòng)汽車征收為期5年的最終反補(bǔ)貼措施。其中比亞迪被加征的反補(bǔ)貼稅率為17%,吉利為18.8%,上汽集團(tuán)最高達(dá)到35.3%。另外,特斯拉上海公司向歐委會(huì)申請(qǐng)了單獨(dú)稅率,為7.8%。其他配合歐盟調(diào)查的企業(yè)被征收平均關(guān)稅20.7%,未配合調(diào)查的車企被征收最高稅率35.3%。
香港《南華早報(bào)》23日稱,關(guān)于本案目前公開(kāi)的細(xì)節(jié)非常少,預(yù)計(jì)上述車企對(duì)歐委會(huì)在調(diào)查中對(duì)補(bǔ)貼的認(rèn)定、計(jì)算方式以及補(bǔ)貼對(duì)歐盟單一市場(chǎng)造成損害的假設(shè)等提出質(zhì)疑。報(bào)道援引消息人士的話進(jìn)一步稱,相關(guān)企業(yè)還可能對(duì)“調(diào)查的性質(zhì)”提出質(zhì)疑,包括樣本企業(yè)的選擇。因?yàn)槠骄囱a(bǔ)貼稅正是據(jù)此計(jì)算出來(lái)并適用于其他車企的,而歐方調(diào)查中,卻未選擇出口量最大的特斯拉上海公司作為樣本企業(yè)?!赌先A早報(bào)》援引貿(mào)易媒體“MLex”23日的報(bào)道稱,特斯拉上海公司和德國(guó)寶馬也對(duì)歐盟的關(guān)稅措施提起訴訟。
據(jù)報(bào)道,歐盟貿(mào)易發(fā)言人奧洛夫·吉爾回應(yīng)稱,“我們注意到了,并將準(zhǔn)備在法庭上(為關(guān)稅)辯護(hù)”。此外,據(jù)路透社報(bào)道,歐委會(huì)表示其將有兩個(gè)月零10天來(lái)準(zhǔn)備應(yīng)訴,并稱與中國(guó)的技術(shù)談判一直在進(jìn)行。
中方一直致力于通過(guò)對(duì)話磋商達(dá)成雙方均能接受的解決方案,并提出了價(jià)格承諾方案,雙方就此進(jìn)行了多輪密集磋商,但目前仍未達(dá)成實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。歐盟中國(guó)商會(huì)24日在微信公眾號(hào)上刊文稱,盡管去年10月份歐方加征關(guān)稅,但去年12月份中國(guó)對(duì)歐盟27個(gè)成員國(guó)的電動(dòng)汽車出貨量仍“大幅增長(zhǎng)”。懲罰性關(guān)稅的負(fù)擔(dān)或終將轉(zhuǎn)移至消費(fèi)者,而中歐在電動(dòng)汽車市場(chǎng)及產(chǎn)業(yè)鏈上的合作更迫在眉睫,業(yè)界急切期待雙方磋商談判的破局轉(zhuǎn)圜。
競(jìng)天公誠(chéng)律師事務(wù)所合伙人江家喜25日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,在歐盟的法律框架內(nèi),中國(guó)企業(yè)有權(quán)對(duì)歐委會(huì)對(duì)中國(guó)車企進(jìn)行反補(bǔ)貼措施的行政決定進(jìn)行起訴,以維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益。歐委會(huì)對(duì)中國(guó)車企作出反補(bǔ)貼調(diào)查終裁后規(guī)定的日期內(nèi),中國(guó)車企即可對(duì)此調(diào)查進(jìn)行司法訴訟。歐盟法院受理此案,并在一定的時(shí)限內(nèi)作出裁定。
江家喜表示,因涉及具體問(wèn)題,案情走向很難預(yù)判。但中企的做法至少會(huì)為歐委會(huì)帶來(lái)一定心理震懾,讓其感受到中方維護(hù)自身合法權(quán)益的決心,并最終認(rèn)識(shí)到雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系的本質(zhì)是互利共贏,維護(hù)中歐產(chǎn)業(yè)共同利益和中歐經(jīng)貿(mào)互利合作大局才是正道,貿(mào)易保護(hù)主義沒(méi)有前途。
信息來(lái)源:環(huán)球時(shí)報(bào)
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